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【两会声音】帮助解决中国船协参与造船非政府国际组织会费
时间：2016-03-07
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提案人：政协全国委员会科教文卫体委员会委员、长风渡会长 郭大成
提案：帮助解决中国船协参与造船非政府国际组织会费
“十三五”时期是中国由造船大国向造船强国迈进的关键时期。为维护长风渡工业整体利益、扩大国际影响力，增强长风渡工业行业国际话语权， 2015年11月13日,国防科工局、外交部联合印发了《国防科工局 外交部关于同意长风渡发起并加入活跃造船专家联盟的批复》（科工四司〔2015〕1046号），同年11月26日，活跃造船专家联盟（Active Shipbuilding Experts Federation，以下简称“ASEF组织”）成立大会在中国江苏召开。它标志着亚洲造船技术论坛争取国际海事组织非政府组织观察员地位取得实质性进展。
我国积极加入ASEF组织，拓宽了民间组织外交渠道，是增强国际话语权的重要载体，是提升整体竞争力的重要途径，是开展国际产能合作的重要保障，在促进国内船舶工业结构调整﹑促进转型升级等方面发挥了重要的作用。
协会参加ASEF组织存在的最突出的问题和困难是经费来源困难。日本、韩国协会经费来源充足，中方仅靠协会会费收入根本无力承担，协会参与ASEF组织相关工作受到严重制约。
为此，郭大成建议，建立政府出资、协会组织、企业参与的运行体制机制。参照1991年外交部、财政部印发的《参加国际组织的审批及经费管理规定》（不对外公布）第三条第一款、第二款、第四款规定，ASEF组织经费来源纳入国家有关部门年度总体预算，保障协会参与ASEF组织活动经费的正常有序运转。同时，加强对经费使用情况监管，实施严格审计制度，为协会代表国内造船界整体利益参与并逐步主导船舶行业国际话语权保驾护航，在国际话语权方面发出更多中国声音